“2022年是職業教育提質培優、攻堅克難的關鍵年。我們要推動職業本科教育穩中有進，力爭讓更多的職業學校畢業生接受高質量的職業本科教育。”2月23日，教育部召開第三場教育新春系列發布會，介紹推動現代職業教育高質量發展有關工作情況。教育部職業教育與成人教育司司長陳子季在會上表示，今年教育部將聚焦兩大任務，落實好三個文件，突破五大重點，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

聚焦兩大任務，讓職業教育“有學頭、有盼頭、有奔頭”

      2022年職業教育工作的任務是什么？陳子季給出8個字——“提高質量、提升形象”。“聚焦‘提高質量、提升形象’這兩大任務，我們要從類型特色、產教融合、校企合作、教學改革、打造品牌等方面，抓實抓好現代職業教育高質量發展的具體舉措。”陳子季表示。

形象是職業教育自身發展水平及社會對職業教育認可度的集中反映。陳子季說：“提升形象就是要在提高質量的基礎上，改變社會對職業教育的刻板印象，增強職業教育的吸引力，讓學生和家長選擇職業教育，讓用人單位依靠職業教育，逐步形成‘上學選職業學校、技能提升找職業學校’的社會氛圍，樹立職業教育的好口碑。”

      “總之，就是一句話，要讓職業教育‘有學頭、有盼頭、有奔頭’。”陳子季強調。

對此，與會的山東省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒深有同感，他介紹說，2021年山東省中考有2.95萬名超過當地普高錄取線的學生主動選擇中職教育，1.7萬名普高在校生轉入中職學校，“職校招收低分生”難題進一步破解，用工企業對中職畢業生滿意度達到96.07%，中等職業教育初步實現從“無門檻追求數量”到“有選擇以質定量”，吸引力和適應性不斷增強。為什么會有這樣的效果，在他看來，“首先是把職業學校辦好，讓老百姓的孩子喜歡來、愿意來；然后是把教學質量抓好，讓孩子們學到真本事、練成真本領；最后是把發展路徑建好，讓每個學生都有人生出彩的機會”。

落實三個文件，把狠抓落實作為頭等大事

      黨的十九大以來，職業教育改革發展重大舉措不斷，主要集中在三個文件里。一是《國家職業教育改革實施方案》，二是《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》，三是《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》。

      在陳子季看來，“這三個文件的內在邏輯，就是從深化改革到提質培優，再到高質量發展，既相互銜接又逐級遞進，明確了‘十四五’期間職業教育改革發展政策框架。今年，我們把狠抓落實作為頭等大事”。

      如何落實，陳子季介紹說，在堅持不懈抓好《國家職業教育改革實施方案》方面，將加強部門溝通、加大制度供給，逐個疏通制約職業教育改革的深層次障礙，逐項落實“職教20條”提出的各項任務。

      在強力推進《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》落細落小方面，教育部將壓實地方和學校主體責任，指導各地各校落實好承接的任務和項目，對執行情況進行績效評價，并作為考核省級政府履行教育職責和遴選職業教育領域新一輪重大改革試點項目的重要參考。

在創新機制推動《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》落地生根方面，教育部一方面將壓實地方主責，提出定量定性相結合指標，確保國家職業教育改革精神不衰減、不走樣；另一方面，深化和擴大部省共建職教高地，激發地方改革活力，逐步形成“一省一策”“一市一策”“一縣一策”“一校一策”的工作格局，并及時把地方出臺的好政策、形成的好經驗提煉轉化為制度規范。

      “近年來，廣東省產業高端化、智能化發展趨勢明顯，對高素質技術技能人才的需求不斷擴大。”與會的廣東省委教育工委副書記、省教育廳黨組副書記李大勝介紹，廣東省教育廳與12個省直部門通力合作，協同華為、格力等大型企業，以行業企業需求設招生專班。3年來，廣東省財政安排115.9億元用于高職“擴學位”“提水平”；其中，安排64.2億元實施“提高高等教育毛入學率”工程、加強省職教城建設，新增9.6萬高職學位；安排7.7億元支持欠發達地區新增4所公辦高職，實現高職地市全覆蓋。

突破五大重點，探索職業教育特色發展之路

      如何推動職業本科教育穩步發展？如何增強中職吸引力？如何完善“職教高考”緩解中考分流壓力？面對這些社會熱點問題，陳子季介紹，2022年職業教育工作將重點從五個方面突破。

      第一，推動職業本科教育穩中有進。教育部將強化頂層設計，制定指導意見，明確職業本科教育的辦學定位、發展路徑、培養目標、培養方式、辦學體制，引導學校在內涵上下功夫，提升辦學質量。同時，完善職業本科學校設置標準和專業設置辦法，支持符合條件的國家“雙高計劃”建設單位獨立升格為職業本科學校，支持符合產教深度融合、辦學特色鮮明、培養質量較高的專科層次高等職業學校升級部分專科專業，試辦職業本科教育。此外，打造示范標桿，以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴選建設10所左右高水平職業本科教育示范學校。“目前全國專升本的比例已達20%，下一步我們將力爭讓更多的職業學校畢業生接受高質量的職業本科教育。”陳子季介紹。

      第二，推進中等職業教育多樣化發展。調整定位，推動中職學校從單純“以就業為導向”轉變為“就業與升學并重”，抓好符合職業教育特點的升學教育，在保障學生技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育，擴大貫通培養規模，打開中職學生的成長空間。同時，優化中職學校布局，實施達標工程，用3-5年時間培育1000所左右國家級優質中職。

      第三，使“職教高考”成為高職招生主渠道。今年，教育部將在總結地方實踐經驗基礎上，完善“職教高考”的頂層設計，更好發揮“指揮棒”的作用。重點做好三件事：加強考試制度和標準建設，確保考試嚴謹有序、安全規范、公平公正；優化“文化素質+職業技能”結構比例和組織方式，為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式；擴大職業本科、職業專科學校通過“職教高考”招錄學生比例，使“職教高考”成為高等職業教育招生特別是職業本科學校招生的主渠道。

      第四，推動職業教育數字化升級。建設職業教育數字化“1+5”體系，以數字化轉型整體驅動教學模式和治理方式變革；持續開發優質數字教學資源，推動建設數字化、融媒體教材，加快虛擬仿真實訓基地建設，啟動職業學校信息化標桿學校建設試點。

      第五，打造職業教育內涵建設工作閉環。加強標準建設，優化專業布局，健全質量保障體系，落實《職業學校學生實習管理規定》，開展實習專項治理。

      “職教高考”是大家關注的熱點，南京工業職業技術大學是教育部2019年批準的全國首家公辦職業本科教育試點學校。發布會上，南京工業職業技術大學黨委書記吳學敏介紹說，學校首批專科起點入學的2年制本科學生將于今年6月畢業，學校年前組織本科專場招聘會，企業提供的崗位平均年薪超過9萬元，目前已有一半以上學生落實了就業崗位，人均收到企業錄用通知2個以上。

      “職業教育前途廣闊、大有可為，要求我們深化產教融合、校企合作，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。我們要努力把習近平總書記對職業教育‘大有可為’的殷切期待轉化為職教戰線‘大有作為’的生動實踐。”陳子季說。

來源：《中國教師報》2022年03月02日第1版

作者：本報記者 鐘 原