各市、省直管縣(市)教育局,各高職院校、省屬中專學(xué)校:
為深入貫徹全國、全省職業(yè)教育大會(huì)和全國教材工作會(huì)議精神,貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見》和《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,落實(shí)《職業(yè)院校教材管理辦法》和《安徽省職業(yè)院校教材管理實(shí)施細(xì)則》,根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<“十四五”職業(yè)教育規(guī)劃教材建設(shè)實(shí)施方案>的通知》有關(guān)要求,決定組織開展我省“十四五”職業(yè)教育規(guī)劃教材建設(shè)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作和教材建設(shè)工作的重要指示批示精神,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),彰顯職業(yè)教育類型特色,堅(jiān)持“守正創(chuàng)新、質(zhì)量為先、統(tǒng)分結(jié)合、實(shí)用配套、突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)更新”原則,在嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)劃教材相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,規(guī)劃國家規(guī)劃教材以外、體現(xiàn)安徽省域特色的公共選修課程、專業(yè)核心課程和優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)課程教材,完善教材規(guī)劃建設(shè)機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)建成安徽特色高質(zhì)量職業(yè)教育教材體系。
“十四五”期間,分批建設(shè)300種左右反映我省職業(yè)教育特色,符合我省技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要,服務(wù)國家戰(zhàn)略、長三角和合蕪蚌等區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)變革、技能積累,
對(duì)接我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及推進(jìn)安徽優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新的高水平教材,打造安徽職業(yè)教育教材品牌,推動(dòng)一批省級(jí)優(yōu)秀教材入選職業(yè)教育國家規(guī)劃教材,統(tǒng)籌推進(jìn)教師、教材、教法改革,發(fā)揮教材建設(shè)在提升人才培養(yǎng)質(zhì)量中的正向作用。
二、建設(shè)重點(diǎn)
本次省規(guī)劃教材建設(shè)要突出重點(diǎn),加強(qiáng)公共基礎(chǔ)課程和重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域教材建設(shè),補(bǔ)足緊缺領(lǐng)域教材,增強(qiáng)教材適用性、科學(xué)性、先進(jìn)性。
(一)建設(shè)具有安徽特色的公共基礎(chǔ)課程教材。在按規(guī)定統(tǒng)一使用國家統(tǒng)編公共基礎(chǔ)課程教材的基礎(chǔ)上,依據(jù)中、高等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn),組織參加中等職業(yè)學(xué)校數(shù)學(xué)、英語、信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、物理、化學(xué)教材和高等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程教材的編寫和選用工作。加強(qiáng)建設(shè)新安理學(xué)、新安醫(yī)學(xué)、新安畫派、安徽戲曲、徽派建筑、安徽精神、安徽名人等彰顯徽風(fēng)皖韻的中高職公共選修課程教材或讀本,提升核心素養(yǎng)、加強(qiáng)價(jià)值引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生了解安徽、熱愛安徽、建設(shè)安徽、發(fā)展安徽的品質(zhì)和情懷。
(二)開發(fā)服務(wù)國家和我省戰(zhàn)略及民生需求緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)教材。圍繞國家和省重大戰(zhàn)略,優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品和數(shù)字創(chuàng)意等我省十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要的專業(yè)課程教材。圍繞安徽“十四五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,聚焦以“芯屏器合”為標(biāo)識(shí)的新興產(chǎn)業(yè)、以新型“銅墻鐵壁”為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、以“融會(huì)觀通”為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以“大智移云”為牽引的數(shù)字經(jīng)濟(jì),改造更新安徽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)背景的鋼鐵冶金、化工醫(yī)藥、建筑工程、輕紡、機(jī)械制造、會(huì)計(jì)等領(lǐng)域?qū)I(yè)課程教材。服務(wù)民生領(lǐng)域急需緊缺行業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)學(xué)前、托育、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等領(lǐng)域?qū)I(yè)課程教材。推動(dòng)編寫一批適應(yīng)國家對(duì)外開放與“長三角一體化”發(fā)展需要的專業(yè)課程教材。
(三)支持建設(shè)新興專業(yè)和薄弱專業(yè)教材。重點(diǎn)支持《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》中新增和內(nèi)涵升級(jí)明顯的專業(yè)課程教材。加強(qiáng)長學(xué)制專業(yè)相應(yīng)課程教材建設(shè),促進(jìn)中高職銜接教材、高職專科和高職本科銜接教材建設(shè)。遴選建設(shè)一批高職本科教材。支持布點(diǎn)較少專業(yè)課程教材建設(shè)。支持非通用語種外語教材,藝術(shù)類、體育類職業(yè)教育教材,特殊職業(yè)教育教材等的建設(shè)。
(四)加快建設(shè)新形態(tài)教材。適應(yīng)結(jié)構(gòu)化、模塊化專業(yè)課程教學(xué)和教材出版要求,重點(diǎn)推動(dòng)相關(guān)專業(yè)核心課程以真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目、典型工作任務(wù)、案例等為載體組織教學(xué)單元,開發(fā)一批深入淺出、圖文并茂、形式多樣的活頁式、工作手冊(cè)式等新形態(tài)教材。開展“崗課賽證”融通教材建設(shè),結(jié)合訂單培養(yǎng)、學(xué)徒制、1+X證書制度等,將崗位技能要求、職業(yè)技能競(jìng)賽、職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容有機(jī)融入教材。支持校企聯(lián)合開發(fā)安徽地方特色新型教材。
三、編寫要求
省規(guī)劃教材建設(shè)應(yīng)遵循教材建設(shè)規(guī)律和職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律、技術(shù)技能人才成長規(guī)律,緊扣產(chǎn)業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造,滿足技術(shù)技能人才需求變化,依據(jù)職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位(群)能力要求。
(一)堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,將馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法貫穿教材始終,體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新最新成果特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,體現(xiàn)中國和中華民族風(fēng)格,體現(xiàn)人類文化知識(shí)積累和創(chuàng)新成果,體現(xiàn)安徽文化特色、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)特點(diǎn),全面落實(shí)課程思政要求,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。
(二)遵循職業(yè)教育教學(xué)和人才成長規(guī)律。符合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),體現(xiàn)先進(jìn)職業(yè)教育理念,鼓勵(lì)專業(yè)課程教材以真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目、典型工作任務(wù)等為載體,體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn),反映人才培養(yǎng)模式改革方向,將知識(shí)、能力和正確價(jià)值觀的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,適應(yīng)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)模式與方法改革創(chuàng)新等方面的需要,滿足項(xiàng)目學(xué)習(xí)、案例學(xué)習(xí)、模塊化學(xué)習(xí)等不同學(xué)習(xí)方式要求,有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新潛能。
(三)編寫機(jī)構(gòu)和編寫人員符合要求。省級(jí)規(guī)劃教材的牽頭編寫單位須為我省職業(yè)學(xué)校,以職業(yè)本科學(xué)校、國家和省級(jí)“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位、省優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校為主,鼓勵(lì)職業(yè)院校與高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)聯(lián)合開發(fā)教材。教材編寫團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有合理的人員結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)具有高級(jí)職稱的專業(yè)帶頭人或資深專家領(lǐng)銜編寫教材,支持中青年骨干教師參與教材建設(shè)。
(四)科學(xué)合理編排教材內(nèi)容。教材內(nèi)容設(shè)計(jì)邏輯嚴(yán)謹(jǐn),梯度明晰,文字表述規(guī)范準(zhǔn)確流暢,圖文并茂、生動(dòng)活潑,形式新穎。名稱、術(shù)語、圖表規(guī)范,編校、裝幀、印裝質(zhì)量等符合國家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。教材符合國家有關(guān)著作權(quán)等方面的規(guī)定,未出現(xiàn)造成不良影響的事故。
(五)實(shí)行主編負(fù)責(zé)制。省規(guī)劃教材建設(shè)實(shí)行主編負(fù)責(zé)制,主編對(duì)教材編寫質(zhì)量負(fù)總責(zé)。所申報(bào)教材的編寫人員、責(zé)任編輯人員、審核人員應(yīng)符合《職業(yè)院校教材管理辦法》《安徽省職業(yè)院校教材管理實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定,具有較高專業(yè)水平,無違法違紀(jì)記錄或師德師風(fēng)問題,并提供所在單位黨組織政審意見。主編須提供所在單位一級(jí)黨組織政審意見。
四、首批建設(shè)數(shù)量、類型和要求
(一)建設(shè)數(shù)量。首批遴選、立項(xiàng)建設(shè)150種左右省級(jí)職業(yè)教育規(guī)劃教材,其中,中等職業(yè)教育60種,建設(shè)期為2023-2024年;高等職業(yè)教育90種,從質(zhì)量工程已經(jīng)結(jié)項(xiàng)的規(guī)劃教材和高水平高職教材遴選認(rèn)定。
(二)建設(shè)類型
1.新編教材:反映我省職業(yè)教育地方特色、體現(xiàn)教學(xué)改革創(chuàng)新成果的教材;服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺人才培養(yǎng)需要的教材;填補(bǔ)空白的職業(yè)本科教材;新興學(xué)科專業(yè)教材等。教材要在立項(xiàng)審核通過公布后1年內(nèi)完成編寫和校內(nèi)審核。
2.修訂教材:2019年1月1日(含)以后出版、再版(以版權(quán)頁的出版日期為準(zhǔn)信息)或重印,經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐檢驗(yàn),使用效果好的教材,包括紙質(zhì)教材、數(shù)字教材等,不含習(xí)題集、作業(yè)冊(cè)、教師用書、教輔用書等。教材要有修訂計(jì)劃,并在立項(xiàng)發(fā)文公布后1年內(nèi)完成修訂和校內(nèi)審核。
3.獲獎(jiǎng)教材:獲得首屆全國教材建設(shè)獎(jiǎng)全國優(yōu)秀教材(職業(yè)教育類)和列入“十四五”首批職業(yè)教育國家規(guī)劃教材的教材不必申報(bào),直接列入“十四五”職業(yè)教育省級(jí)規(guī)劃教材,不占省級(jí)規(guī)劃教材指標(biāo)。申報(bào)“十四五”后續(xù)批次職業(yè)教育國家規(guī)劃教材的教材從省級(jí)規(guī)劃教材中產(chǎn)生。
五、建設(shè)管理
(一)強(qiáng)化審核。省規(guī)劃教材建設(shè)周期為2年,獲立項(xiàng)的規(guī)劃教材編寫(修訂)和校內(nèi)審核時(shí)間為1年,省教育廳將統(tǒng)一審核,審核通過后正式認(rèn)定為“十四五”職業(yè)教育安徽省規(guī)劃教材,并納入省級(jí)規(guī)劃教材目錄,公開發(fā)布。未通過審核的教材,應(yīng)按審定意見在規(guī)定期限內(nèi)完成修改,并再次提交審定。若仍達(dá)不到規(guī)定要求,將取消其規(guī)劃教材建設(shè)資格。
(二)研編一體。出版單位應(yīng)牢固樹立精品意識(shí),著力建設(shè)研編一體的高水平編輯隊(duì)伍,健全教材策劃、編寫、編輯、印制、發(fā)行各環(huán)節(jié)質(zhì)量保障體系,發(fā)揮試教試用和意見反饋機(jī)制作用,嚴(yán)格執(zhí)行多審多校、印前審讀制度,堅(jiān)持微利定價(jià)原則,及時(shí)組織修訂再版,發(fā)行確保課前到書。
(三)選用管理。堅(jiān)持“凡選必審”,職業(yè)院校須建立校級(jí)教材選用委員會(huì),規(guī)范教材選用程序與要求,指導(dǎo)校內(nèi)選擇易教利學(xué)的優(yōu)質(zhì)教材。落實(shí)教材選用備案制度,職業(yè)院校選用教材情況每學(xué)年報(bào)學(xué)校主管部門備案,同時(shí)報(bào)省教育廳。
(四)試教試用。新編教材和根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的教材,須進(jìn)行試教試用,在真實(shí)教學(xué)情境下對(duì)教材進(jìn)行全面檢驗(yàn)。試教試用的范圍原則上應(yīng)覆蓋不同區(qū)域和學(xué)校。試教試用單位要組織專題研討,提交試教試用報(bào)告,提出修改建議。編寫單位要根據(jù)試教試用情況對(duì)教材進(jìn)行修改完善。
(五)修訂更新。省規(guī)劃教材應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)每3年修訂1次、每年動(dòng)態(tài)更新內(nèi)容的要求,并定期報(bào)送修訂更新情況。對(duì)連續(xù)3年不更新、編者被發(fā)現(xiàn)存在師德師風(fēng)問題、出現(xiàn)重大負(fù)面影響事件、教材推廣發(fā)行行為不規(guī)范等情形的,退出規(guī)劃教材目錄,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(六)目錄導(dǎo)向。各地和各職業(yè)院校應(yīng)充分發(fā)揮國家和省級(jí)教材目錄導(dǎo)向作用,加大國家統(tǒng)編教材、全國教材建設(shè)獎(jiǎng)優(yōu)秀教材、安徽省職業(yè)教育規(guī)劃教材的推廣力度,加大國家和省級(jí)規(guī)劃教材選用比例,形成高質(zhì)量教材有效普及、劣質(zhì)教材及時(shí)淘汰的調(diào)整機(jī)制。
(七)培訓(xùn)交流。完善省級(jí)規(guī)劃教材編寫和使用培訓(xùn)體系,對(duì)參與省級(jí)規(guī)劃教材編審的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);結(jié)合各級(jí)教師培訓(xùn)項(xiàng)目和其他教研活動(dòng),組織開展規(guī)劃教材使用培訓(xùn),不斷提高教師用好教材的能力。推動(dòng)教材國際交流合作,根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)引進(jìn)急需短缺的境外高水平教材并加強(qiáng)審核把關(guān)。
(八)評(píng)價(jià)督導(dǎo)。將教材工作作為教育督導(dǎo)和學(xué)校評(píng)估的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各類教材特別是境外教材、教輔、課外讀物、校本教材的監(jiān)管,優(yōu)化教材跟蹤調(diào)查、抽查制度。省、市兩級(jí)抽查教材的比例合計(jì)不低于50%并公布抽檢結(jié)果,淘汰不合格的教材并建立責(zé)任倒查機(jī)制,推進(jìn)教材更新使用。完善教材評(píng)價(jià)制度,支持專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)教材進(jìn)行第三方評(píng)議。在教材選用、管理等方面存在嚴(yán)重問題的,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)黨對(duì)教材建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門各職業(yè)院校要把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到教材建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),把好為黨育人、為國育才的重要關(guān)口,使規(guī)劃教材領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。學(xué)校黨組織要嚴(yán)格落實(shí)教材建設(shè)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)履行主體責(zé)任,高度重視教材建設(shè)的組織實(shí)施、重點(diǎn)任務(wù)研究部署和督促落實(shí)。單位黨組織對(duì)本單位申報(bào)教材的編寫人員、責(zé)任編輯人員、審核人員等進(jìn)行政審并出具政審意見,其中主編須由本單位一級(jí)黨組織進(jìn)行政審。
(二)加強(qiáng)政策和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)教育行政部門要加大對(duì)職業(yè)教育教材工作的支持,在課題研究、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、職務(wù)(崗位)晉升等方面予以傾斜。按規(guī)定將教材建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。鼓勵(lì)多渠道籌措教材建設(shè)經(jīng)費(fèi)。建立完善職業(yè)院校教師參與規(guī)劃教材編審工作納入學(xué)校績(jī)效考核的制度。
(三)加強(qiáng)教材研究。國家統(tǒng)籌建立職業(yè)院校教材建設(shè)研究基地,推動(dòng)建立一批國家級(jí)和省級(jí)職業(yè)教材研究基地。省級(jí)和市級(jí)職業(yè)教育教研機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),深入開展教材建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題研究。定期組織開展教材研究成果交流,推動(dòng)研究成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。
七、申報(bào)要求
(一)申報(bào)方式
省規(guī)劃教材分為中等職業(yè)教育類教材和高等職業(yè)教育類教材兩項(xiàng)。各市教育行政部門(廣德、宿松并入宣城市、安慶市申報(bào))學(xué)校負(fù)責(zé)本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校(含省屬中專)教材推薦申報(bào)工作,各高等職業(yè)院校直接向省教育廳申報(bào)。
(二)申報(bào)要求
1.教材需由第一主編所在學(xué)校進(jìn)行申報(bào)。原則上職業(yè)本科學(xué)校、國家和省級(jí)“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位每校可申報(bào)5種,其他高職學(xué)校、省優(yōu)秀中職學(xué)校每校可申報(bào)3種,其他中職學(xué)校每校可申報(bào)2種。每校申報(bào)的修訂教材數(shù)量不超過本校申報(bào)總數(shù)的50%。上述限額不含新形態(tài)教材數(shù)量。
2.同一課程的分冊(cè)教材(如上、中、下冊(cè)等)或成套教材(理論教材與實(shí)踐教材、習(xí)題集等配套出版物,教師用書與學(xué)生用書等配套出版物等)應(yīng)合并作為1種申報(bào)。
3.各推薦單位向省教育廳申報(bào)的教材須在本單位進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,公示期內(nèi)無異議或經(jīng)核查不影響申報(bào)的方可推薦。
(三)申報(bào)材料
1.請(qǐng)各市教育行政部門和各高等職業(yè)院校于2022年12月25日前報(bào)送電子版申報(bào)材料,包括省級(jí)職業(yè)教育規(guī)劃教材申報(bào)書(中職詳見附件1.word文檔格式;高職詳見附件2.word文檔格式)、申報(bào)匯總表(附件3.excel文檔格式)、申報(bào)書附件中所列文件電子版。請(qǐng)以“xx市或高職院校規(guī)劃教材申報(bào)”命名電子郵件,發(fā)送至指定郵箱。
2.請(qǐng)各市教育行政部門和各高等職業(yè)院校于2022年12月30日前報(bào)送紙質(zhì)版申報(bào)材料,包括加蓋公章的申報(bào)書、申報(bào)匯總表一式3份,修訂教材和申報(bào)高職規(guī)劃教材須提供原教材樣書1份。所有材料用一個(gè)檔案袋封裝,封面、封底分別貼申報(bào)書封面及袋內(nèi)材料明細(xì)表,郵寄件請(qǐng)?jiān)诜饷嫘涯刻帢?biāo)明“規(guī)劃教材申報(bào)”,并按時(shí)報(bào)送至指定地址,逾期不再接收。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
倪朦(省教育廳高教處):
0551-62818295;
45847944@qq.com。
張亞群(省教育廳職成處):
0551-62826162;
zhangyaqun199007@126.com。
郵寄地址:合肥市金寨路321號(hào)
附件1-3.doc
來源:安徽省教育廳
2022年12月7日